beszerzés

Miben különbözik egy közbeszerzés egy versenypiaci beszerzéstől?

Nagy Koppány
Nagy Koppány
2022. október 10.
Miben különbözik egy közbeszerzés egy versenypiaci beszerzéstől?

Az ad1tage éppen azért hasznos az ügyfeleinek, mert minden más piaci szereplőnél sikeresebben tud levezényelni egy telekommunikációs tartalmú beszerzési eljárást. Ezeknek azonban csak egy része a hagyományos versenypiaci beszerzés – több ízben közbeszerzési eljárásokat is lefolytattunk már. Több állami, önkormányzati céggel, intézménnyel dolgoztunk együtt az elmúlt években, és nem túlzás azt állítani, hogy náluk volt a legmagasabb a megtakarítás aránya. Márpedig ez nem a margó szélére írt vállveregetés, ami vagy megvalósult, vagy nem: a mérések igazolták, az ajánlólevelek bizonyítják a sikerünket. Egy jól előkészített, alaposan kidolgozott, és kellő odafigyeléssel végrehajtott közbeszerzés eredménye ugyanis sokszor még a vártnál is jelentősen jobb.

Sokat halljuk, hogy a közbeszerzések jellege és folyamata jelentősen különbözik a versenypiaci beszerzésektől. Ez igaz, de azért nem kell megijedni. Lássuk pontokba szedve, mik is a legfőbb különbségek.

  •  A kötött eljárásrend

A közbeszerzések lebonyolítása értékhatártól függően különböző, de előre definiált, szabályozott eljárásrendben lehetséges, a pályáztatás során attól eltérni nem szabad. Ez egy olyan mankó tehát, amit kötelező viselni, de ha kellő fegyelmezettséggel dolgozunk, ez nem lehet probléma.

  •  A nyertes meghatározása, döntés az ajánlatokat illetően

Míg egy szabad pályáztatás során a pályázat kiíró a pályázat bármely szakaszában szabadon dönt arról, mely ajánlattevővel kíván szerződést kötni, addig a közbeszerzésen a pályázat kiírásakor előre meghirdetett szempontok alapján kell nyertes hirdetni minden szubjektív értékelést nélkülözve. Mi tehát a megoldás? Jól kell meghatározni a szempontokat.

  •  Kiértékelési modell (pontozás) – versenykorlátozás

A közbeszerzési eljárások kiértékelésének pontozási módszerét is szabályozza a törvény, így az ajánlatokat különböző szempontok alapján súlyozhatjuk, és hasonlíthatjuk össze. Fontos azonban, hogy olyan tényező nem vehető figyelembe, amely valamely pályázót versenyelőnybe helyezné, amilyen például a készülékhűségből eredő kötbér. Ez azt jelenti, hogy hiába járna egyébként jobban az ügyfél akkor, ha maradna a jelenlegi szolgáltatónál – és nem kellene kifizetnie a kötbért a szerződés felmondásáért -, ezt a tényezőt figyelmen kívül kell hagyni a beszerzésnél, és úgy lefolytatni az eljárást, mintha a kötbér nem létezne. Ez persze magában rejti a lehetőségét annak, hogy az eljárás ereménye végső soron egy összességében kedvezőtlen kimenetelő szolgáltatóváltás lesz.

  • Változtatási lehetőségek

Közbeszerzési eljárás keretein belül jelentősen szűkebb a módosítási lehetőségek köre a folyamat során, de az is eljárásrendtől függően változik. Tárgyalásos eljárásban pl. műszaki tartalomban, szerződéstervezetben eszközölhető bizonyos mértékű változás a tárgyalások lezárásáig. Olyan területen, amely valamely korábbi pályázó kizárását, vagy visszalépését eredményezte, változtatni nem lehet.

  • Az átfutási idő

A közbeszerzési eljárásokat hosszabb lebonyolítási időszak jellemzi, amely időtartamot a törvény írja elő (pl. szerződéskötési moratórium), ráadásul az eljárási rendtől függően is változik.

  • Bevont szakértők

A közbeszerzési pályázatok hivatalos kiírását közbeszerzési tanácsadó cég, vagy a kiíró közbeszerzési osztálya jeleníti meg, adja fel. Versenypiaci beszerzés során az ad1tage akár egy személyben eljár az ügyfél helyett a teljes folyamat során a szerződés aláírásra való előkészítéséig.

  • Dokumentáció

A közbeszerzési pályázatok dokumentációjában sem kap szabad kezet a kiíró. Az eljárásrenddel, a pályázati feltételekkel, alkalmassággal kapcsolatos részleteket taglaló dokumentumok kötöttek, a beszerzendő szolgáltatás műszaki mellékletében van nagyobb szabadságfoka a készítőnek.

  • Szerződéstervezet

Bár a törvény nem írja elő, közbeszerzéseken bevett gyakorlat, hogy a szolgáltatási szerződés tervezetét a pályázatkiíró készíti el, és a pályázó fogadja el. A versenypiacon ez nem szokás.

A fenti felsorolás természetesen nem teljes, azonban jól rávilágít arra, miért is kell kiemelt gondossággal előkészíteni és jól megtervezni egy közbeszerzést. Egy rosszul kitalált kiértékelési modell a pályázók számára lehetőséget nyújt arra, hogy ügyes súlyozással kevésbé előnyös ajánlat is nyerhessen, egy hiányos szerződés később nem, vagy meglehetősen nehezen módosítható, egy rossz alkalmassági feltétel pedig akár műszakilag alkalmatlan, amatőr ajánlattevő győzelmét is eredményezheti. Érdemes tehát nemcsak közbeszerzésben, hanem távközlésben jártas szakembereket is bevonni még a kiírás megkezdése előtt.

Kapcsolódó bejegyzések

számla
Az optimalizálás nélkülözhetetlen kelléke: az elektronikus számlarészletezés

Az optimalizálás nélkülözhetetlen kelléke: az elektronikus számlarészletezés

2022. augusztus 17.
A mobil papírszámlák ellenőrzése, elemzése már az egy előfizetéssel rendelkező lakossági felhasználók számára is komoly feladat. A több száz, vagy akár ezer SIM-et használó céges előfizetők számára pedig szinte elképzelhetetlen erőforrást igénylő feladat.
beszerzés
A nemzetközi (global), vagy a helyi (local) beszerzés a hatékonyabb?

A nemzetközi (global), vagy a helyi (local) beszerzés a hatékonyabb?

2022. július 04.
Munkánk során sokszor kerülünk szembe azzal a jelenséggel, hogy egy nemzetközi nagyvállalat itthoni leányának kezeit megköti az anyacég. Ilyenkor sok esetben felmerül a kérdés, mi az ad1tage véleménye erről, és mit tapasztaltunk más vállalatoknál?
alközpont
Kedves Alközpont! Hogyan korszerűsítselek?

Kedves Alközpont! Hogyan korszerűsítselek?

2022. május 04.
Mindenki használt már telefonos alközpontot, vagy azt kiváltó szolgáltatást, még ha nem is tudott róla. Ha másképp nem, amikor a portás beleszólt a telefonba, hogy “kapcsolom a melléket”, akkor élveztük a házon belül összekapcsolt mellékek hálózatát.
ad1tage
Mérlegen az első év: sikerrel halad előre az ad1tage

Mérlegen az első év: sikerrel halad előre az ad1tage

2022. április 05.
2022. április 1-én lett egy éves az ad1tage. És ez nem tréfa! :)
ad1tage
A második évünk a ChatGPT szemével

A második évünk a ChatGPT szemével

2023. április 03.
Második sikeres évét zárta az ad1tage Kft., amiről ismét megemlékezünk. A "memoárt" azonban ezúttal helyettünk az elmúlt időszakban hihetetlen karriert befutott ChatGPT készítette el. Lássuk!
DKÜ
A DKÜ meghosszabbította a mobil keretmegállapodást

A DKÜ meghosszabbította a mobil keretmegállapodást

2022. március 09.
A 2020. december 10-én 24 hónapra megkötött keretmegállapodást (DKM01MSZOLG20) hat hónappal hosszabbította meg a DKÜ Zrt, így 2023. június 10. napjáig marad hatályban.
dolgozói csomag
Hogyan érdemes a vállalati mobilflottát kiterjeszteni a családtagokra?

Hogyan érdemes a vállalati mobilflottát kiterjeszteni a családtagokra?

2022. április 19.
A cég számára kialkudott, kedvező percdíjak és konstrukciók már sok éve jelentenek csábítást. Mind a cégvezetők, mind a dolgozók szeretnék, ha az alacsony árak nemcsak nekik, de feleségüknek, gyereküknek, rokonaiknak is elérhető lenne. Emiatt aztán sok vállalat az üzleti flotta mellett további, úgynevezett dolgozói, családi, vagy hozzátartozói flottát üzemeltet.
készülék
A mobiltelefonok története, evolúciója az ezredfordulótól az iPhone-ig

A mobiltelefonok története, evolúciója az ezredfordulótól az iPhone-ig

2022. november 02.
Ma a mobiltelefonok többé-kevésbé ugyanúgy néznek ki mind: legfeljebb a színük és a rajtuk lévő logó különbözik. De jól emlékszünk, hogy nem volt ez mindig így.
készülék
A mobiltelefonok története, evolúciója az első okostelefonoktól napjainkig

A mobiltelefonok története, evolúciója az első okostelefonoktól napjainkig

2022. december 02.
A régen oly sokszínű mobilkészülék-piac a 2010-es évekre jelentősen letisztult: gyakorlatilag egyen fazonjuk lett a készülékeknek, és mindössze két operációs rendszer maradt talpon.
DKÜ
Megjelent a DKÜ mobil felhívása, most kell lépniük az önkormányzatoknak

Megjelent a DKÜ mobil felhívása, most kell lépniük az önkormányzatoknak

2023. január 12.
A DKÜ oldalán megjelent a 1/2023. számú felhívás a "DKÜ mobil flotta" keretmegállapodáshoz történő önkéntes csatlakozásra!